開展職業(yè)本科教育勢在必行
今年4月,習近平總書記對職業(yè)教育工作作出重要指示強調(diào),穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育;李克強總理批示指出,努力建設高水平、高層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。
《職業(yè)教育法(修訂草案)》規(guī)定“高等職業(yè)學校教育是高等教育的重要部分,由??啤⒈究平逃龑哟蔚穆殬I(yè)高等學校和普通高等學校實施”。
開展職業(yè)本科教育,是新時代國家進一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、深化職業(yè)教育改革發(fā)展、建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要戰(zhàn)略舉措,對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、凸顯職業(yè)教育類型特色、推動中國職業(yè)教育走向國際舞臺具有重要作用和意義。
支撐制造強國建設的必然選擇
當前我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,需要大量的技術(shù)技能人才,特別是先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域高素質(zhì)技術(shù)技能人才缺口很大,而職業(yè)教育培養(yǎng)的學生數(shù)量遠低于市場需求。
教育部、人力資源和社會保障部、工業(yè)和信息化部等三部門印發(fā)的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預測,到2025年,高檔數(shù)控機床和機器人等制造業(yè)十大重點領(lǐng)域的人才缺口將進一步擴大到3000萬人左右。
有關(guān)調(diào)查顯示,73.8%的企業(yè)反映“技術(shù)人才缺乏”,現(xiàn)有高新制造企業(yè)人員“懂機器的不懂軟件,懂軟件的不懂機器”,智能制造領(lǐng)域技術(shù)復合型人才稀缺。
當今世界發(fā)達國家技能勞動力隊伍呈現(xiàn)出“鉆石型”結(jié)構(gòu),初級工一般僅占15%,中級工占50%,高級工占到35%甚至更高,而我國仍然是“金字塔型”結(jié)構(gòu),初級工比例最高,高端技術(shù)技能人才嚴重匱乏,這已成為建設制造強國的重要短板和掣肘因素。
契合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、一線技術(shù)技能人才質(zhì)量需求層次上移的實際,迫切需要職業(yè)教育人才培養(yǎng)提質(zhì)升級,要求高等職業(yè)教育的層次進一步提升、結(jié)構(gòu)進一步完善,加快建設知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
拓寬青年成長通道的重要途徑
作為一種類型教育,職業(yè)教育延伸到本科層次,適應廣大青年對本科教育多元化的需要。
當前職業(yè)教育社會地位不高、對優(yōu)秀青年吸引力不足,產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因是,職業(yè)教育被限定在??茖哟危呗毥逃缪萘烁叩冉逃岸档住钡慕巧?。
在社會普遍重視學歷層次的大背景下,不少有志于、有潛力從事技術(shù)技能工作的人才因?qū)W歷層次所限不愿選擇職業(yè)教育。
適應人民群眾教育多元化需求,迫切需要增加本科教育的多樣性,在現(xiàn)有以普通本科教育為主體的高等教育格局下,增加職業(yè)類型的本科教育選擇,將更加豐富青年成長成才路徑,為辦好人民滿意的教育提供更多種可能和更堅實砝碼。
社會期盼構(gòu)建高水平、高層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系,人民群眾希望有更多向上成長成才的通道,并能夠通過高質(zhì)量的職業(yè)教育獲得穩(wěn)定的工作崗位和收入,實現(xiàn)技能成才、技能致富、技能報國的夢想。
構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的必由之路
加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系,職業(yè)本科教育是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié),要鞏固這一環(huán)節(jié)的引領(lǐng)性地位,既要學習職業(yè)教育發(fā)達國家的有益經(jīng)驗,也要結(jié)合中國技術(shù)技能人才培養(yǎng)成長實際,培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。
一方面,開展職業(yè)本科教育是職業(yè)教育發(fā)達國家的重要經(jīng)驗。世界經(jīng)濟社會發(fā)展歷史表明,在一個職業(yè)分工結(jié)構(gòu)合理的社會,不僅需要學術(shù)型人才,更需要大量的一線技術(shù)技能人才(比例超過80%),這也是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段,世界重要發(fā)達經(jīng)濟體跳過中等收入陷阱的通行做法。
在德國、日本、瑞士等國家,職業(yè)教育體系包含各個學歷層次,且都建有契合科技進步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的職業(yè)本科教育。
尤其是以制造業(yè)聞名的德國,高水平職業(yè)教育是其戰(zhàn)后經(jīng)濟快速崛起的秘密武器,并在上世紀60年代末適應經(jīng)濟發(fā)展需求開始發(fā)展本科層次的技術(shù)教育——應用技術(shù)大學教育,支撐德國制造享譽世界。
我國職業(yè)本科教育在培養(yǎng)定位和培養(yǎng)模式上應與德國應用技術(shù)大學教育類似。
另一方面,高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)亟待建立一貫式培養(yǎng)模式。近年來,江蘇、山東等省份探索建立了多種高職??婆c普通本科銜接的培養(yǎng)模式,如“3+2”貫通培養(yǎng),為高職??茖W生學業(yè)發(fā)展提供了重要通道。
然而,由于兩類教育在培養(yǎng)定位、評價體系、師資結(jié)構(gòu)等方面的不同,高職??茖W生升入普通本科學校后,一般不再按照校企合作、工學結(jié)合的培養(yǎng)模式接續(xù)培養(yǎng),在人才培養(yǎng)方案、課程體系等方面的銜接、融通與協(xié)調(diào)上也存在諸多問題,既是對前序培養(yǎng)資源和成本的浪費,也很難大批量培養(yǎng)出適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高端技術(shù)技能人才。
因此,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育,增加高職??沏暯痈呗毐究仆ǖ赖闹贫仍O計,在職業(yè)教育體系內(nèi)實施一以貫之的工學結(jié)合人才培養(yǎng)模式,將有利于實現(xiàn)技術(shù)技能人才在職業(yè)教育體系中的良性循環(huán),讓“不同類型、同等重要”的戰(zhàn)略規(guī)劃在教育選擇路徑、學業(yè)提升通道等方面真正落實落地,為培養(yǎng)大批急需的高端技術(shù)技能人才提供堅實支撐。
堅持職業(yè)屬性和本科屬性
當前,職業(yè)本科教育有關(guān)工作正有序推進,教育部已發(fā)布本科職業(yè)學校設置標準、專業(yè)設置管理辦法、一體化專業(yè)目錄,本科職業(yè)學校學士學位授權(quán)與授予辦法也已公開征求意見,各項制度體系標準逐步健全。
職業(yè)本科教育是職業(yè)教育在本科層次上的延伸,是職業(yè)教育類型的本科層次。
因此,在遵循教育基本規(guī)律前提下,開展職業(yè)本科教育首先要堅持職業(yè)屬性,堅定職業(yè)教育辦學方向,還要堅持本科屬性,做好本科教育的職業(yè)類型。
堅持職業(yè)屬性,要做好四個轉(zhuǎn)變提升。在培養(yǎng)定位上,由高素質(zhì)技術(shù)技能人才向復合型、精深型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)變提升。
在培養(yǎng)模式上,由校企合作型向校企融合共生型轉(zhuǎn)變提升。在師資隊伍上,由“雙師型”向?qū)<倚碗p師轉(zhuǎn)變提升。
在服務能力上,由對接產(chǎn)業(yè)的“跟跑型”“并跑型”向產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)變提升。
堅持本科屬性,要推進三個升級。圍繞應用研究,推進學術(shù)性升級,以技術(shù)創(chuàng)新的“有為”,力爭更高的社會企業(yè)認可度的“有位”。
著眼發(fā)展?jié)摿Γ七M基礎性升級,既要堅持就業(yè)導向,也要兼顧學生學業(yè)發(fā)展需求。
優(yōu)化動力機制,推進創(chuàng)新性升級,不設禁區(qū)、敢于嘗試,敢為人先、勇于探路。
作為新生事物和深化教育體系改革的積極探索,職業(yè)本科教育健康成長需要政府、家長、學生和社會各界共同呵護和大力支持。
面向未來,作為職業(yè)本科學校,要始終堅定立德樹人根本任務,堅持扎根職業(yè)教育、扎根中國大地、扎根產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強職教類型自信,堅定不移走產(chǎn)教融合、校企合作辦學之路,培育大批復合型、精深型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才,服務區(qū)域發(fā)展,支撐制造強國。
來源:中國教育報
作者:吳學敏 (南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學黨委書記 )
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來源:新華網(wǎng)